医疗机构将诊所承包给无资质者 属于违规
发布时间:2017-03-14 16:55     作者:admin     浏览次数:    
一审:双方均有过错合同无效据法院审理查明,2015年3月,市民边某与珠海斗门现代门诊部签订了一份《经营合作协议书》,由现代门诊部提供场地,其聘用医护人员,在现代门诊部内开展疼痛科(理疗、推拿针灸)诊疗业务,合同有效期截止2018年。随后,边某向现代门诊部支付了2万元押金,以及8000元管理费,双方约定今后每个月,边某都要支付8000元管理费。但不久,边某发现,现代门诊部没有取得开展疼痛科诊疗的资质,这意味着自己行医,可能违法,于是要求解除合同,并要求现代门诊部返还其已支付的费用,未果后诉至法院。一审的斗门区法院在审理中发现,按照双方签订的合作协议,现代门诊部不仅为私人承包的诊所提供行医场所,还统一配发处方、治疗单、检验单、工作服,边某有权自行聘用医务人员,执行独立的核算、自负盈亏。但经查,承包人边某自身并没有执业医生资格,本身并不具备行医条件。法院一审认定,现代门诊部不仅为边某提供行医场所,而其自身也没有疼痛诊疗科项目,不具备开设该业务的资质,医疗机构和承包人双方均有过错,应各自承担相应责任,合同无效。现代门诊部需将此前取得的2.8万元返还边某。二审:违规承包过错更大现代门诊部不服,近日提起上诉,称现代门诊部与边某签订的《经营合作协议书》约定的是合作而非承包,边某早在签约前,就知道该院不具备开设疼痛科室的资质,所以边某实际开展的是理疗、推拿、针灸,并非传统概念的疼痛科,而边某因不具有执业医师资格,无法开展诊疗工作,责任在于边某自己,是其未能到卫生局办理医生注册,边某具有重大过错,其缴纳给现代门诊部的费用不应返还。珠海市中级人民法院终审驳回了现代门诊部的诉讼请求,称医疗机构变相地将《医疗机构执业许可证》出借给没有执业医生资格的边某使用,违反了《医疗机构管理条例》第二十三条第一款的禁止性规定,原审认定双方签订的《经营合作协议书》无效并无不妥,中院予以维持。二审判决还批评,现代门诊部与没有执业医生资格的人合作,允许对方对外接诊,自身过错更大,因此收取的费用应当返还。律师说法没有对外接诊未产生实际危害有律师表示,本案中,由于医疗机构与承包人闹矛盾,诊所并未实际运作并对外接诊,因此尚未产生实际的社会危害,所以本案中法院只是判决合同无效,否则医疗机构任由一个没有行医资质的人利用医疗机构的场地、名称行医存在很大的安全风险,如果诊所实际运作并接诊病人,那么涉事医疗机构和承包人都要承担相应的法律责任,并要接受卫计部门的处罚。
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